中央銀行的獨立性是指法律賦予的或者其擁有的實(shí)際權力、決策和行動(dòng)的自主程度。它在中央銀行和政府的關(guān)系中體現,這個(gè)關(guān)系包含兩層意思,第一個(gè)是中央銀行應與政府之間保持一定的獨立性;第二個(gè)則是中央銀行和政府的獨立性是相對的,而不是絕對的。
中央銀行獨立性介紹
1、權利方面:中央銀行的最高權力機構為理事會(huì )。理事會(huì )成員大部分為政府任命,獨立性較強的銀行理事會(huì ),政府并不會(huì )再派代表參與。中央銀行以政府代理人的身份直接對國會(huì )負責。如獨立性較弱的,政府則會(huì )另派代表參與。這種一般會(huì )對財政部負責,而不是國會(huì );
2、政策方面:獨立性強的有權制定貨幣政策,獨立性弱的則為政策咨詢(xún)參謀。政府和中央銀行的意見(jiàn)不一時(shí),政府可干預中央銀行;
3、現有獨立性模式:美國模式為中央銀行直接對國會(huì )負責,擁有強獨立性。英國模式為相對獨立性,中央銀行只在名義上屬于財政部。日本模式為弱獨立性,實(shí)際上隸屬財政部。中國模式則是中央銀行同財政部并列,實(shí)際上屬于政府。