扶貧并沒(méi)有要求必須持有農業(yè)銀行卡，國家不是針對某種銀行卡發(fā)放扶貧款，而是根據實(shí)際情況為扶貧對象發(fā)放扶貧款。
根據國務(wù)院辦公廳發(fā)布的〔2016〕22號公告，支持貧困縣開(kāi)展統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)的原則如下：
1、渠道不變，充分授權。對納入統籌整合使用范圍的財政涉農資金，中央和省、市級有關(guān)部門(mén)仍按照原渠道下達，資金項目審批權限完全下放到貧困縣。
2、省負總責，強化監督。中央有關(guān)部門(mén)主要負責政策制定、資金下達、制度建設和監督考核。省級扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組對試點(diǎn)工作負總責，重點(diǎn)抓好試點(diǎn)選擇、上下銜接、組織協(xié)調、督促檢查等工作。
3、縣抓落實(shí)，權責匹配。貧困縣作為實(shí)施主體，根據本地脫貧攻堅規劃，統籌整合使用財政涉農資金，并承擔資金安全、規范、有效使用的具體責任。
4、精準發(fā)力，注重實(shí)效。貧困縣財政涉農資金統籌整合使用要與脫貧成效緊密掛鉤，精確瞄準建檔立卡貧困人口，著(zhù)力增強貧困人口自我發(fā)展能力，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。
支持貧困縣開(kāi)展統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)的指導思想是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，將認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，實(shí)行中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制，改革財政涉農資金管理使用機制，賦予貧困縣統籌整合使用財政涉農資金的自主權。
